APEC峰会前夕，中美提前对表，美方追问稀土承诺，中方提严正关切

11月6日晚间，中美经贸中方牵头人同美国财长贝森特、贸易代表格里尔举行正式视频通话。 美方在会谈中措辞强硬，公然要求中方全面立即兑现农产品采购与稀土供应承诺；中方则当场对美方近期出台的各项单边贸易限制表达严正关切。 眼看着11月18日深圳亚太经合组织领导人非正式会议即将召开，中美经贸高层提前亮明各自底线。 中美经贸牵头人在11月6日晚间的这场高层沟通，从一开始就充满了针锋相对的交锋意味。 美方在会后发布的官方声明中态度极度蛮横，美财政部长贝森特在发言中反复强调，中方必须全面、立即落实此前在釜山达成的各项承诺。 紧接着，美国贸易代表格里尔在讲话中更是直接列出清单，明确要求中国必须在采购美国大豆等农产品、以及保障稀土和关键矿产供应方面拿出实实在在的动作。 美方代表在镜头前摆出一副高高在上的监督姿态，企图单方面向中国强加履约要求。 新华社在会后迅速发布了官方通报，通报指出中美双方围绕落实两国元首重要共识以及此前经贸磋商取得的成果，就彼此关切的核心经贸议题展开了坦诚、深入和建设性的交流。 中方不仅没有被美方的强硬态度所影响，反而在会谈中针对美方近期在经贸领域采取的一系列单边打压限制措施，正式提出了严正关切，双方最终同意继续保持沟通、妥善管控彼此分歧。 要我说，美方之所以在这个时间节点上表现得如此急不可耐，完全是因为自身承受着巨大的政治压力。 美方在通话中死咬不放的釜山协议，是在去年10月份正式达成的。 按照美方当时公布的协议具体条款，美方承诺下调针对中国输美商品的部分惩罚性关税。 中方则在协议框架下连续三年，每年自美采购2500万吨大豆，同时配套采购价值170亿美元的其他美国农产品，并且对外保障稀土等战略矿产资源的正常商业供应。 这份双边经贸协议原本在今年11月就会正式到期，经过今年9月中美双方的高层会晤磋商，双方才一致同意将协议执行的截止期限顺延到明年1月份。 然而在美方政客的账本里，当前的实际执行数据让他们感到极其难堪。 根据中美海关公布的进出口统计数据，今年前9个月，中国从美国进口的非大豆类农产品总金额仅仅只有72亿美元，创下了2019年以来的同期历史最低纪录。 美国贸易代表格里尔在今年10月份接受彭博社记者专访时也公开抱怨，声称中国近期供应给美方的稀土实际规模没有达到美方预期的协议标准。 更加让白宫焦头烂额的是刚刚揭晓的政治败局。 在2026年11月3日结束的美国中期选举中，共和党遭遇了全美范围内的惨烈溃败，参众两院的立法与拨款大权全部落入民主党手中。 失去国会支持的执政团队，急需在短时间内拿出看得见的经贸成果，去安抚国内情绪激动的农场主和产业工人。 因此，贝森特和格里尔在电话里声称的全面与立即，根本不是正常的履约询问，完完全全是一次迫于国内选情压力的上门索要成果。 面对美方的霸道施压，中方的回应逻辑清晰、寸步不让。 中国商务部新闻发言人黄玲在11月5日的新闻发布会上早已明确表明中方立场： 中国始终愿意在平等互利的基础上扩大采购规模，但一切推进的前提，是美方必须不折不扣落实此前敲定的300亿对300亿对等降低关税方案。 黄玲在发言中强调得十分清楚，美方必须先行兑现降税承诺，中方才会继续推进农产品的后续采购，这个先后顺序绝对不能颠倒。 釜山协议属于双向对等的成套约定，美方绝不能只挑自身能够获利的条款要求对方执行，而把自身应当承担的关税减免义务长期搁置。 中方在谈判中坚定执行对等原则，就是要打破美方单向施压的霸权惯性。 在这次中美经贸高层通话中，美方谈判代表耍了一个手段，那就是故意把普通的农产品贸易同战略矿产稀土的出口捆绑在一起，企图以中方未全面履约为借口，向中国施加双重压力。 然而任何一个具备基本国际常识的人都清楚，农产品买卖与稀土资源供给，在国家战略与法律属性上属于完全不同的两个层级。 大豆、玉米和小麦等农产品属于常规的民生大宗商品，国际采购必须严格遵循市场规律与企业商业逻辑。 只要进口关税调整到位、货物报价符合国际市场合理行情，中国的进出口商业企业自然会自主开展批量采购，根本不需要外部行政命令横加干涉。 但是稀土完全不同，这是关乎现代高精尖国防武器与核心工业制造的战略资源。 中国在去年正式颁布并实施稀土出口管制条例，其根本出发点在于稀土天然具备的高敏度军民两用特征。 中国重点监管的是相关战略物资的最终使用性质与实际流向渠道，完全符合世贸组织规则与国际法通行惯例，绝非美方蓄意抹黑的无差别贸易封锁。 中国经过数十年独立自主的艰苦攻关，在稀土开采、高纯度化学分离以及超精细合金加工等核心技术领域，建立起了全球唯一拥有全部工业门类的完整产业链体系。 美国、日本以及澳大利亚等西方国家，在短期内根本无法凭借自身能力复刻出这套复杂的工业技术系统。 即便美西方强行动用国家财政补贴在本土搭建初级提炼生产线，其综合提纯成本也将是中国生产成本的数倍